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        閱讀昭通·黨建丨眾人的事情由眾人商量——團結鄉推進網格協商民主議事機制紀實

         2023-11-07 11:23  來源:昭通新聞網

        2022年以來,永善縣團結鄉以紙廠壩村民小組和美鄉村建設為依托,深入踐行基層治理“三項機制”,認真組織開展“有事好商量”協商民主議事活動,把協商民主議事融入基層社會治理,助推解決群眾關心關注的急難愁盼問題,不僅實現了“眾人的事情由眾人商量”,還探索出了一個基層治理“有事好商量”的團結樣板,做到網格協商民主議事村村覆蓋、遍地開花,有效提升了基層治理水平,真正做到了“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。

        大事小事不只是干部的事,更是百姓的事

        團結鄉有國土面積198平方公里,轄9個村(社區)119個村民小組79個網格,總人口3618戶15102人。近年來,在基層治理實踐探索中,團結鄉相繼出臺《團結鄉鄰里義務勸導員制度》,建立“‘1141’矛盾糾紛排查化解機制”“重點人員‘組織樹’管理機制”,又創新建立了網格協商民主議事機制,全面推動基層黨建、基層治理、產業發展、文化建設、和美鄉村建設深度融合、齊頭并進。

        團結鄉網格協商民主議事機制,以村(社區)為單位,在鄉黨委的領導和指導下運行,村(社區)“兩委”緊緊圍繞永善縣基層治理“6+N”的相關要求,通過搭建“網格+協商議事會”平臺,按照“確定議題及參會人員、公布議事會信息、組織召開議事會、形成議事意見或決議,建立決議事項清單并組織實施,有效對議事事項的實施進行監督和評審”,實現閉環運行,環環相扣,推動落實有序。

        2022年9月23日,永善縣政協在紙廠壩召開“協商在基層”議事會議,村(社區)“兩委”、包村工作組、駐村工作隊、網格員、黨代表、人大代表、政協委員、社會工作者、德高望重的鄉賢、群眾代表等30余人參會,圍繞“推行網格民主議事,助力美麗鄉村建設”議題,聚焦村莊現代農業、防洪安全、農商文旅融合、項目規劃及鄉村建設等內容開展深入協商,大家你一言我一語,從各自角度回應問題、提出建議,思想慢慢統一起來,現場氣氛熱烈,通過互動協商,與會人員對所提議題達成共識,并鼓掌通過。

        團結鄉通過回答“協商什么?”“怎么協商?”“誰來協商?”“協商成果怎么轉化?”“如何實施?”等問題,讓群眾“有事好商量”,切實推動解決了民生領域和基層治理中的諸多問題。2022年以來,全鄉9個村(社區)共召開協商民主議事會53場次,排查矛盾糾紛189件,成功化解186件,累計化解10年以上重大疑難矛盾糾紛7件。

        有事好商量,眾人的事情由眾人商量

        堅持黨建引領,“有事好商量,眾人的事情由眾人商量”,有效踐行全過程人民民主是團結鄉推行網格協商民主議事的核心要義。

        2022年以來,團結鄉在紙廠壩村民小組率先推行協商民主議事活動,圍繞“議拆、議建、議管”,先后就村莊基礎設施建設、產業發展、自然災害防治、農商文旅融合、村莊管理等開展有效協商,達成了廣泛而深厚的共識。

        “協商非常重要,紙廠壩和美鄉村示范點建設,召開了大大小小20余次協商會議,我們把建設中遇到的難點、堵點都擺在臺面上來協商,廣泛征求意見、聽取建議,像謝家‘后花園’這個點位的建設,我們協商了3次才達成一致意見?!眻F結社區黨支部書記王榮強說道。

        紙廠壩和美鄉村示范點建設,是通過“協商民主議事”促進和美鄉村建設與基層治理的一次積極有效的嘗試,立足本地資源優勢,挖掘本土特色,以多元參與、協商共治、共建共享和美家園為宗旨,把協商議事平臺建到群眾家門口,群眾的問題能夠及時高效、就近協商解決,滿足了群眾常態化、多元化的協商議事需求,全面激發了群眾的主人翁意識。

        示范帶動,全域推進,遍地開花

        如今,走進紙廠壩村民小組,文化廣場、休閑涼亭、登山步梯、健康步道、美麗花園、微菜園、“梅蘭竹菊”園……一步一景,美不勝收!200余畝連片的桃樹、李樹長勢喜人,天谷農莊農家樂特色餐飲開業運營,紙廠壩“周末經濟”和“夜間經濟”長廊已啟動建設,所有農戶都有一定的村級集體經濟股份,紙廠壩村民小組真正探索出了一條“鄉村美、產業興、百姓富”的路子。

        2023年以來,團結鄉充分發揮網格協商民主議事機制創新優勢,以“紙廠壩和美鄉村”為示范,創新打造“9+N”模式,在大毛順河、蘇田沙灘子、花石木沉、東勝長田等地全面推進以產業發展、基層治理、人居環境提升、庭院經濟等為主題的10個示范點建設。預計到今年底,團結河流域將形成10個和美鄉村示范點。群眾全過程參與鄉村治理的協商民主氛圍越發濃厚,特別是參與和美鄉村建設的積極性、主動性和創造性得到空前激發,真正做到了“群眾的事情由群眾商議”。

        在大毛村順河村民小組路口,用精美大石雕刻的“順河”村名格外耀眼,旁邊鵝卵石鑲嵌的“堅持眾人的事情由眾人商量,協商助力和美鄉村建設”分外醒目;以“善治鄉村,秀美蘇田”為主題的蘇田村沙灘子示范點,以石為媒,用形狀不一、大小相似的石頭刻著普法標語,既節省成本又耐用有特色;在花石村木沉,經過人居環境衛生提升整治,從前坑坑洼洼的“泥土路”變成了平坦的水泥路,出行方便了,群眾獲得感、幸福感也增強了;在東勝村長田,村黨支部書記帶領村“兩委”干部、在家村民在示范點上平整土地、清理溝渠、打造玫瑰長廊,呈現出一派欣欣向榮的發展景象……

        “下一步,我們將認真按照昭通市委‘產、城、人’三篇文章要求,以‘雙萬’工程理念為統領,認真落實全縣基層治理‘三項機制’,聚焦‘團結河流域’枇杷產業示范帶建設,堅持以問題為導向,緊扣協商成果轉化,組織專題研究,制定工作措施,讓鄉、村、組聯動互動齊發力,通過一個一個的示范點建設,形成串點成線、拓展成面的鄉村振興發展新格局,努力把農村建設得更加美麗宜居?!眻F結鄉黨委書記付才忠說。

        通訊員:管繼琴 文/圖

        審核:莫娟   責任編輯:譚澤濤
        昭通新聞報料:0870-2158276 昭通新聞網,未經授權不得轉載
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